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今年地方政府发债规模可能增至2500亿元

发布时间:2020-03-13 14:22:29阅读:来源:欧贝特试验设备

记者从宏观经济管理部门及地方财政厅了解到,今年地方政府债券发行总规模,可能由前几年的2000亿元扩大至2500亿元,其中地方政府自行发债试点有望扩大范围。

2012年,地方政府面临到期债务进入偿还高峰和项目新建、续建等的考验,债务融资成为其可选方式之一。

江西省2012年预算草案报告指出,今年财政部将代地方发行2500亿元政府债券。目前江西省正在申报发债额度和项目,待财政部批准后再编制调整预算方案,专门提请省人大常委会审查批准。

江西省财政厅预算处一位工作人员告诉财新记者,财政部下达地方的2500亿元额度,最后决定权在财政部手中,自行发债也由中央政府决定。我们是根据中央的说法,向中央申请。

一位接近财政部的专家表示,2500亿元是所有地方债的规模,包括中央代发和自行发债,自行发债只是技术上的处理,不是制度性问题。

这位专家透露,今年地方政府自行发债的试点范围,可能进一步扩大到约十省市,主要在东部沿海地区。

此前,有国家发改委官员告诉财新记者,今年地方政府债券将会超过2000亿元。财政部《关于切实做好2012年保障性安居工程财政资金安排等相关工作的通知》要求,2012年增加的地方政府债券收入,要优先用于保障性安居工程。

财政部部长谢旭人近日在回答《学习时报》有关债务管理问题时谈到,稳步推进地方政府按核定规模发债试点,将地方政府债务收支纳入预算管理。积极探索建立规范的地方政府举债融资机制。

在他看来,中央政府目前赤字率和债务负担率还处在安全的区间。综合分析,继续实施积极的财政政策,既有必要,也有可能。

2009年至2011年的三年间,中国每年发行地方政府债券2000亿元。前两年全部由财政部代理发行。2011年,财政部代理发行大部分债券,四季度,上海、深圳、浙江和广东四省市率先试点自行发债,合计发行229亿元。

目前,天津、北京等省市均已提出自行发债申请。天津市财政局预算处工作人员告诉财新记者,今年天津在积极争取作为自行发债试点。自行发债须自己组织承销,观察市场利率,这与代理发行不同,但审批程序类似。

2011年天津市由财政部代理发行地方政府债券25亿元。

江西省财政厅预算处的上述工作人员直言,我们应该还没能申请到自行发债。

已进入试点的浙江省2011年自行发债67亿元。该省2012年财政预算草案指出,未来将建立完善地方政府债券自行发行工作机制。

不过,也有省份今年拟减少发债规模。青海省2012年财政预算草案报告显示,今年青海拟安排发行地方政府债券22亿元,比2011年减少17亿元。(责编:陈宇)

(责编:陈宇)

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